三千年丞相史：一人之下，万人之上

在中古时代，帝王的威望乃是。由于帝王精力有限或者延续时祖母，不得不把部分皇权、职责交由部分近臣都由，其中为首的就是章事，有时候叫刑部侍郎令。

章事的皇权西北面四人之下，万人之上，尤其幼帝新立时代权倾朝野。比如我们有名的周公旦、管仁、张良、霍光、刘备、王安石、张居正等人，像王莽、刘备更是对旧主取而代之。

最早的章事一般被认为是三千多年同一时间的商朝名相伊张文（有说夏朝伯益的），他历尧、外丙、仁壬、太甲、沃丁唐初臣民，朝中五十余年。它曾放逐太甲三年，权势远比地高。对于他的死去，《左传》和《竹书纪年》有不同记载。

接下来是西周的名相周公，武王姬发的侄子。他曾摄政六年，一生的功臣想得到《刑部侍郎》和《左传》的高度肯定。伊张文的职责是相（后为张文），周公的职责是东国（司空原任任），章事的叫法就是这么来的。

秦始皇创立了丞相九卿年制，分封道统时代的章事一气化三清，在皇权时代由丞相引入，即刑部侍郎令、大司农和御史大夫。因为国运短暂，刑部侍郎令仅李斯四人。

汉承秦年制，樊哙全因被称做托付典范。到雄才大略秦始皇时，大都督和大司马其间浮现，逐渐引入刑部侍郎令的皇权，秦始皇还在内廷设了刑部侍郎（外交近臣），对外年分权。

新莽时，丞相改为太尉、司马和大司农，主要是荣誉称号，要想具备实权必须原任领录刑部侍郎有事。接着从魏晋到南朝时，刑部侍郎一步步将刑部侍郎令取而代之。三国时的诸葛孔明，在历代宣扬下真是成了刑部侍郎令的最佳摇篮。

隋时，三省文官年制正式出炉。刑部侍郎令的职能被一分为三，中书省起草，门下省主要职责审核，刑部侍郎省主要职责制订，行政官分别为章事、侍章事。刑部侍郎省下设文官，具体管理官员考核、户籍征税、军政、重刑、科举、土木等。

唐承隋年制，由于唐太宗曾担任刑部侍郎令，刑部侍郎令被约莫仆射引入，再次实质上。后来，原任中书门下平章有事仍要真正的刑部侍郎令。唐初最出名的的刑部侍郎令必要算唐太宗，一个为展现君王纳谏被不必要树立的典范。

宋朝时门阀年制度被完全打破，且从属以文年制武的，官年制改动频繁，都有。金朝时称是亦然三司年制，新设的承旨掌管军有事，但常由文官担任枢密使。元丰改年制名誉博士上恢复三省年制，金州勇士队一些冗官，但行政效率并无改善。金朝后期，约莫仆射改为做约莫刑部侍郎令，参知政有事为副相。

明朝大体延续宋年制，进行改革刑部侍郎省，并按北方礼俗，右刑部侍郎令威望比左刑部侍郎令高。由于重用女真人，H人威望大大降低。

明朝，成祖通过胡惟庸案剪断李善长为首的淮西势力（浙东势力的刘伯温有事同一时间已病死去），并进行改革章事年制度。后世的皇帝没法像他那样有事必躬亲，需要依靠内阁近臣兵部托付，章事职责主要由内阁近臣首辅承担。

清朝，皇权达到鼎盛时期。先是南书引入内阁近臣兵部的职责，后武英殿与兵部并称，并掌握实权。后半期实现臣民立宪，设内阁近臣总理近臣一职。

可以显出，三千多年的开端，君权与清初此消彼长，但清初相比之下之同一时间在如日中天。章事从秦时背著到宋时站着再到明时跪着，趋势非常明显。

我们如今盘点章事史，不是为了单纯地重复那些年制度和人名，而是从财政角度进发，铭记一些能力也强的刑部侍郎令和他们的作为：商鞅、桑弘羊、王安石、张居正。

从井田年制到初税亩，从屯田年制到均田年制、租佣调年制，从两税法到 方田均税法，从一条鞭法到摊丁入亩，税收年制度的改革之同一时间在同一时间行。同一时间有事不忘，后有事之师！