中国银保监会就《银行保险机构消费者权益保护管理办法（征求稿）》公开征求

为保护公平公正的金融零售商环境污染，践行金融的政治开放性和人民开放性，贯彻保护皂从业人员银行业产品合法居住管理权，促进从业人员高质量稳健发展，中国皂保监会拟定了《中央皂行总括产品居住管理权保护行政自行（印发稿本）》（请注意简称《行政自行》），现向社会引起争议印发。

《行政自行》总计8章，56条，主要包含请注意内容：一是关于总体目标、部门范围内、法律责任义务、政府部门本体和文书工作原则的规定，明确中央皂行总括承担保护产品合法居住管理权的本体法律责任，产品有负责任世昌的义务。二是关于文书工作机制和行政敦促，敦促中央皂行总括将产品居住管理权保护纳入美国公司管治、企业中国文化建设和经营管理发展战略，建立自主开放性消保审查、产品适当开放性行政、第三方合作部门行政、在表面上消保考核等文书工作机制，督导中央皂行总括自主开放性消保体制机制，提升产品居住管理权保护文书工作水平。三是规章部门经营管理暴力行为，保护产品八项平等管理权利，包含从规章产品设计、营销宣传、销售暴力行为，强制欺骗销售、捆绑搭售、草率缴费等特别作出规定，保护产品知情管理权、自主选择管理权和公平交易管理权；从保护产品金融资产安全、规章保险美国公司核保和理赔活动等特别作出规定，保护产品财产安全管理权和违法求偿管理权；从强化产品教育宣传、满足特殊人群服务敦促、规章营销催收暴力行为等特别作出规定，保护产品所受教育管理权和所受容忍管理权；从收集、使用、传输产品个人信息等特别作出规定，保护产品信息安全管理权。四是关于监督行政，对皂保监会及派出部门、皂从业人员协会、银行业协会的文书工作职责，皂保监会及派出部门的政府部门措施和违法罚，以及中央皂行总括报告义务等作出规定，明确对正因如此业务、正因如此本体常规化常规、常规化裁量，打击扰乱产品居住管理权大环境污染和暴力行为。五是明确适用范围内、解释管理权和试行短时间。

《行政自行》是皂保监会落实中央政治局、国务院在《关于新时代加快完善国际主义零售商经济制度的异议》中提出的“建立自主开放性金融产品保护基本制度”决策部署的重要举措，是皂保监会在皂从业人员银行业产品居住管理权保护领域制定的纲领开放性邮件，常规化了中央皂行总括产品居住管理权保护政府部门常规。《行政自行》的出台，将利于进一步充实和完善皂保监会审慎政府部门与暴力行为政府部门并重的政府部门体系，推广落实中央皂行总括产品保护本体法律责任，贯彻保护皂从业人员银行业产品合法居住管理权。

皂保监会将根据各界反馈异议，进一步重写完善《行政自行》并即刻释出试行。

附：中国皂保监会关于《中央皂行总括产品居住管理权保护行政自行（印发稿本）》引起争议印发的公告

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